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做好林地占補平衡 助推脫貧攻堅

索引號:52230011/2019-254624 文章來源:州林業局資源管理站 發布時間:2019-12-02 16:06 作者:州林業局宋云萍、劉志軍 點擊:856 【字體: 【打印內容】【內容糾錯】
索 引 號:  52230011/2019-254624 主題分類:  農業、林業、水利-林業
發布機構:  黔西南州林業局 發文日期:   是否有效:
名  稱:  做好林地占補平衡 助推脫貧攻堅
文  號:  

    為深入落實“生態補償脫貧一批”具體要求,助推精準扶貧,以實現生態美、百姓富為目標,充分發揮林業在脫貧攻堅中的重要作用。黔西南州林業局利用林地占補平衡政策在貞豐縣魯容鄉開展試點示范,實施地占補平衡指標面積500畝,發展特色產業,切實增加農戶收入。
    一是突出重點,盤活農村“三塊地”。貞豐縣魯容鄉是全省20個極貧鄉鎮之一,總人口4555戶19176人,現有貧困戶827戶3539人,貧困發生率18.46%。為了確保林地占補平衡發揮最大的成效,項目實施地點選在魯容鄉貧困發生率最高的卡務村打郎組,該組共有群眾57戶308人,其中建檔立卡貧困戶55戶297人,貧困發生率為96.49%。通過林地占補平衡的實施,將打郎組未利用的“三塊地”充分的利用起來,不僅可以盤活土地、解決就業、增加收入,還可以讓群眾學會技能,實現產業致富,切實做到脫真貧、真脫貧、不返貧。
    二是征求群眾意見,統一實施管理。為了確保林地占補平衡項目能涉及到打郎組所有農戶且實施后能發揮出效益。根據村里實際情況,召開村民大會后,村民同意用本次142畝的指標資金建設林地占補平衡示范點500畝,并同意委托第三方進行造林,后期由公司統一管護,農戶參與分紅。通過企業統一實施管理,不僅可以保證林地占補平衡項目長期正常運行,還可以持續的為農戶增加收入。
    三是結合產業調整,培育特色產業。魯容鄉因地制宜,把發展熱帶精品水果產業作為脫貧攻堅的支柱產業,在征求群眾發展意愿的基礎上,經中國熱科院、省農科院等權威科研院所實地論證,確定了“百香果脫貧,金芒果致富”的產業發展思路。打郎組通過召開村民大會后,結合魯容鄉產業發展模式,村民同意將林地占補平衡指標用于種植芒果,合作社負責請專家對農戶進行培訓和指導,愿意將芒果產業發展成為精準扶貧戶脫貧致富的支柱性產業,為貧困群眾根除“貧困”的治本之因。
    四是重視利益聯結,促進多方共贏。林地占補平衡項目共實施500畝,采取“公司+合作社+農戶”的運營模式,利益聯結以農戶“土地流轉分紅+勞務收入”。一是農戶可以享受到林地占補平衡政策紅利,按照每畝造林及基礎設施建設投入1500元,500畝投入75萬元,剩余25萬元均分給57戶農戶,每戶能享受到約4385元補助;二是根據魯容芒果產業發展模式,第1-5年農戶每畝每年有300元土地入股分紅(其中有30元用于壯大農村集體經濟組織),第6年起按純利潤20%分紅(最低不低于每年每畝300元);三是聘請農戶進行管護,提供就業崗位,增加農戶的經濟收入,在建設期間每天平均聘用農民工8人到基地務工,每天務工補助80元;四是農戶不僅可以享受林地占補平衡政策,同時還可以享受其他生態補償政策如退耕還林政策等。目前,打郎組坡耕地均沒有實施過退耕還林,按退耕還林每畝補助農戶1200元,打郎組將有退耕還林補助共計60萬元。以此實現群眾短期脫貧、長遠致富。

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